地方分権#6 自民党総裁候補の政権構想をみて

安倍、麻生、谷垣3氏による総裁選挙がほぼ確定した。
3氏の地方分権に対する政権構想を比較すると次のようになる。

安倍晋三氏
 ・道州制ビジョンの策定による「強い地方」をつくる
 ・地方の魅力再生計画をつくる

麻生太郎氏
 ・政治主導で税源移譲
 ・「国と地方の協議の場」の制度化
 ・その先の分権として道州制

谷垣禎一氏
 ・地方間の税収格差の是正(住民税と法人関係税)

この中で、もっとも地方分権に理解があり、かつ現実的な政策を提案しているのは、麻生氏だ。このあたりはさすがに前総務相といったところで、ご自身曰く「3人の中では、もっとも地方のことをよく知っている」ところだ。
当面の分権と、その先の分権にきちんと時間軸をわけているのも現実的だ。いきなり道州制というのは難しいだろう。

安倍氏の主張は正直よくわからない。
昨日、政権構想を出したばかりで、全体も4ページほどの薄さで、項目のみ示されたのでなんともいえないが。
しかし、「道州制ビジョンの策定による強い地方」は要注意だ。
というのも、安倍氏の理念に「国家主義」的なものがあることはどうしても否定できない。
この文脈で道州制を語るときには、地方自治を充実強化する意味での道州制というよりも、中央政府からみた統治機構の効率性という意味での道州制になる危険性が高い
つまり「強い地方」どころか、「弱い地方」になる。
このあたりは具体策がでた段階でまた検証してみたい。

谷垣氏は、税源移譲についてまったく否定的だ。財務相としては当然か。
そのかわり、地方自治体間で税収の調整をはかる提案をしている。

ただ、3氏に共通しているのは、「地方に対する配慮」がかなりにじみ出ていることだ。
これは、やはり小泉改革で「都市対地方」の構図をつくりだしてしまったことへのフォローと、来年の参院選一人区対策だろう。

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